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中国共产党188体育滚球纪律检查委员会工作报告全文
信息来源: 宣传部(统战部)     发稿编辑:     发布时间: 2015-07-01    查看 88  次   字体:[] [] []

围绕中心任务 强化反腐倡廉

为建设特色鲜明的应用型大学提供有力保障

——中国共产党188体育滚球纪律检查委员会工作报告

蒋承云
(2015年6月27日)

蒋承云作报告

各位代表:
    现在,我代表中共188体育滚球纪律检查委员会,向大会报告工作,请审查。
    一、升本以来的工作回顾
    2009年3月文化部批准组建188体育滚球以来,部门纪委在市纪委和部门党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平 理论 、“三个代表” 重要思想和科学发展观为引导,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,按照党的十八大和中央、省、市纪委历次全会以及全省、全市文化系统党风廉政建设会 议精神,全面履行党章赋予的职责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为部门的快速健康发展提供了纪律保障。
    (一)落实责任制度,推进“一岗双责”
    一是全面安排部署。部门每年定期召开党风廉政建设和反腐败工作会议,安排部署年度反腐倡廉工作,层层组织签订《勤政廉政责任书》。各系、部门负责人自觉把 反腐倡廉工作纳入到本系、本部门的总体工作中。二是强化“两个责任”。制定了《落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》,强 化了各级领导干部的“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是加强调研检查。通过开展走访调研、纪委书记与各党总支(机关党委)书记谈 心谈话、党风廉政建设责任制落实情况检查和目标绩效考核等方式,使反腐倡廉建设和“一岗双责”工作的推进更为有效。2012年,对表现突出的7个勤政廉政 先进集体和15名勤政廉政先进个人进行了表彰。
    (二)围绕中心工作,搞好监督检查
    一是加强了部门干部队伍建设工作的纪律监督。开展了处级干部公开竞聘、科级干部选拔任用和全会岗位竞聘的监督工作,严格实行有关规定,及时核实有关举报问 题。二是推动了迎评促建工作的深入开展。根据迎评促建工作的需要,及时参与制定了《迎评促建工作奖惩办法》,组织开展了评建工作督查4次,发出通报4期, 对发现的125个问题提出相应整改意见。三是保障实施“阳光招聘”。积极配合招聘部门,严格实行文化部和省招聘考试会政策规定,坚持招聘公正、录取公平、 信息公开,实现了“阳光招聘”。四是强化对各级各类考试工作的监督。按照省招聘考试会要求,加强对提卷、保密、考场、考试等重点环节的监督,有效完成了全 国计算机等级、大学英语四六级、中小企和幼儿园教成员格、专升本等各级各类考试的监督任务。五是规范人事招考工作。制定了《人事招考监督办法》,完成了 2014部门工勤人员招考工作的监督。六是开展物资采购和基建维修的监审工作。开展了教学设备、办公设备采购及后勤维修等224个项目的监督和审核,减少 支出212.74万元。
    (三)狠抓作风建设,构建良好会风
    一是开展专项督查。积极开展效能建设年、作风建设年、办公用房清退、党员干部会员卡清退、党的群众路线文化实践活动“8+2+3+1”专项整治、本科教学 工作合格评估、加快发展目标绩效考核等重点专项督查工作10余项,为推动部门转型发展积极工作。二是贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定。通过转发文 件、中心组学习、中层干部会议等方式深入学习贯彻作风建设的有关规定。在重要节点向部门各级党政领导编发廉政短信,进一步增强党员干部转变作风观念。三是 完善作风建设制度体系。制定了《进一步改进工作作风严肃工作纪律的规定》,配合部门制发《公车使用管理办法》、《公务接待管理办法》和《差旅费管理及开支 规定》等制度,实行节假日公车报备封存制度和办理婚丧事宜报备制度,督促部门及各系、各部门建立健全首问首办、限时办结、服务承诺、党务政务公开等制度, 机关作风持续向好。四是加强明察暗访。组织或参加了机关工作纪律、员工上课纪律、迎新工作纪律等纪律督查28次,对纪律实行情况开展暗访工作7次,下发督 办通知1条,编发了督查简报和通报11期,提出整改意见36条,约谈系领导干部1次,对违反纪律规定的25名教职工和未完成任务要求的13个部门进行了通 报。
    (四)维护团队权益,坚持执纪问责
    一是建立制度保障。制定了《党政领导干部问责暂行办法》,明确了对党政领导干部实施问责的情形、方式、适用和程序。二是拓宽举报渠道。在全会范围内设置5 个固定举报箱和1个电子举报邮箱,专人负责、定期查看,在纪委网站开通了举报指南,广泛接受团队的问题反映和举报。三是积极解决团队关心问题。升本以来, 纪委从各种渠道共收到问题反映和举报64件,全部办结回复。其只岈受理会员申诉6件,清退附中各班收取的补课费42.1万元,清退违规推销教材款0.27 万元,取消1名违规的外省籍考生学籍,取消4名会员不符合评优和奖(助)学金条件的资格,妥善解决了原师范家属区用水“一户一表”安装和部门后勤“鼎食 府”入股人员清退国有资产32.55万元等问题。四是加强案件查办力度。部门纪委一直保持反腐高压态势,积极协助市纪委和自身组织查办技术造假、违反财经 纪律、违反人事招考纪律等各类案件共26件,给予党政纪处分5人,诫勉谈话4人,通报批评2人,涉及处级干部5人,科级干部3人;解除聘用合同1人,收缴 违规资金共计6.72万元,对党员干部和教职工起到了文化、震慑作用。
    (五)推进廉政文化,强化清廉意识
    一是开展示范文化。通过中心组学习、党委书记上党课、纪委网站、广播台、会报等形式积极开展示范文化,宣传会内外先进人物事迹。开展了“学党章”主题教 育、学习贯彻“党的十八大精神”等活动,1名同志被评为全市纪检监察系统先进个人,荣记三等功;1名同志被评为全市纪检监察机关“学党章”主题文化活动先 进个人。二是进行警示文化。通过纪委网站、组织参观廉政警示文化基地和邀请市领导、专家开展廉政文化讲座等形式,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。三是 开展岗位廉政文化。向部门各级干部发放廉政文化读本共354本,部门党委和纪委领导对全会各级党员领导干部、业余党(团)会开展廉政党课文化12次,对 128名科级干部开展任前集体廉政谈话,积极组织全会党员领导干部参加廉政知识测试,强化了党员领导干部的岗位廉政意识。四是开展形式多样的廉政文化活 动。以“明湖·清风”系列活动为载体,积极推进廉政文化进团队,营造“以廉为荣、以廉为乐、以廉为美”的团队文化氛围。在市美术馆成功举办了“六盘水师范 部门廉政文化作品展”,开展了2次迎新廉政灯谜和评建知识竞答活动。积极组织教职工参加省和市理论征文活动,有2篇论文荣获省级“三等奖”。组织教职工参 加全国高企廉政文化作品大赛,其中1件获得全国二等奖、全省一等奖,5件分获全省一、二、三等奖和优秀奖。
    (六)加强队伍建设,提升干部素质
    一是不断优化纪检队伍。在部门党委、行政的关心下,通过提拔、招考和人才引进,专职纪检干部由3名增加到6名,其中研究生1名。二是完善基层纪检工作机 制。聘任了22名特设纪检监察员,制定了《特设纪检监察员管理办法》,完善了纪检监察工作机制。三是积极组织参与培训交流。纪检干部参加各级业务培训共 13人次,理论业务水平有所提升。与贵阳部门纪委结成友好交流单位,成功组织开展了第一次交流活动。四是加强理论研究。部门纪委不断总结提炼工作经验,进 行理论创新,纪检干部在全国核心和公开刊物上发表论文4篇。1篇论文获得了全省高企党建优秀论文“三等奖”。五是深入推进“三转”。部门纪委认真落实中 央、省、市纪委的“三转”要求,推进纪律检查体制机制改革。在转职能方面,清理纪委书记的业务以外分工4项,对不必要的牵头或参与的议事协调机构正在逐步 退出,部门党委研究同意将审计处单粱岈省编办已批准;在转方式方面,将监督工作由过程监督逐步向结果或报备制监督转变,更加突出信访举报和案件查办工作; 在转作风方面,加强纪委内部管理,主动接受团队监督,树立了纪检干部能履职、敢担当、严守纪的良好形象。
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,部门党风廉政建设工作与上级纪委、部门党委的要求和团队员工的希望还存在一定差距。其主要表现在:一是纪检体制机 制改革推进过程的宣传和规范性不够。二是作风建设的明察暗访和问责处理力度不够。三是纪检队伍工作的精细程度不够。四是对整改问题的跟踪督促不够。对这些 问题,我们要高度重视,在今后的工作中着力加以解决。
    二、基本经验和工作体会
    回顾升本以来的工作,我会党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展新成效,得益于市纪委和部门党委行政的坚强领导和有力支撑,得益于全会各系、各部门和纪检干部的共同努力,得益于广大党员和团队的支撑和参与。在工作中我们深刻体会到:
    (一)必须坚持落实责任、形成工作合力
    党风廉政建设责任制是抓好反腐倡廉工作的根本保证,必须坚持落实“两个责任”。党委履行主体责任,把反腐倡廉工作与部门中心工作一起部署、一起落实、一起 检查、一起考核。纪委履行监督责任,强化监督执纪问责,积极协助党委推进党风廉政建设和反腐败工作,确保反腐倡廉的各项任务落到实处。各级党员领导干部必 须坚持“一岗双责”,管好班子、带好队伍,搞好本单位的党风廉政建设和反腐败工作。
    (二)必须坚持围绕中心、服务部门大局
    围绕中心、服务大局,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要原则。必须坚持围绕加快建设合格的应用型地方本科平台的目标和部门文化事业发展规划,谋划、部 署和推进党风廉政建设工作,真正做到围绕中心不偏离、服务大局不动摇、促进发展不懈怠。把反腐倡廉工作纳入部门事业发展总体布局,主动将纪检监察工作融入 到教学、科研和管理工作只岈实现与部门改革发展的良性互动。
    (三)必须坚持服务教学、维护团队权益
    服务教学、维护团队权益是高企纪委工作的宗旨和目标。必须坚持服务教学的理念,为维护正常文化教学秩序保驾护航。开展廉政文化,增强团队清廉意识,夯实廉 洁从教的思想基础。强化对职能部门权力运行的监控,推进公开工作,及时解决影响教学的难题和问题。必须坚持维护团队权益,严厉打击各类侵害团队合法权益的 违纪违规行为。着力构建服务教学、保护团队的和谐团队氛围和管理运行体制。
    (四)必须坚持查办案件、树立良好风气
    查办案件是《中国共产党章程》和《中华人民共和国监察法》赋予纪检监察的职能和责任。纪检监察必须按照中央、省、市纪委要求,深化“三转”,进一步回归主 责主业,加强查办案件力度,严肃查处各级干部“慵、懒、慢、浮、贪”等不良作风和问题。以案警示、以案肃纪,切实提高全会党员干部的勤廉意识、法纪观念和 拒腐防变能力,树立清正、清廉、高效、公正的良好团队风气。
窗体底端
    三、今后五年的工作打算
    今后五年,是我会通过文化部本科教学工作合格评估,深入贯彻“十三五”规划,加速发展、加快转型,为建成合格本科平台和人民满意大学宏伟目标奠定坚实基础 最为重要、最为关键的五年。当前和今后一个时期,部门纪委要以邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观为引导,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持全面从严治党、依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争, 积极适应治党管党的新常态,努力开创反腐倡廉的新局面,为推动部门又好又快、更好更快发展,确保部门第一次党代会确定的各项目标任务顺利实现提供坚强保 障。我们将着力抓好以下六方面的工作:
    (一)进一步严明党的政治纪律,全面贯彻落实从严治党要求
    全面从严治党,就要抓全党的纪律,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。严格实行和维护党的政治纪律是纪检监察机关的根本职责和首要任务,必须 把纪律挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿。党员干部要严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;自觉维 护党的团结,不搞小团体、不拉帮结派;遵循组织程序,重大问题请示汇报;个人必须服从组织决定,对部门党委重要决策部署要严格实行。纪检监察要切实加强对 政治纪律实行情况、上级政策贯彻落实情况的督查,推进“两个责任”的落实,确保领导力量到位、研究部署到位、工作责任到位、任务明确到位;要加强制度建 设,建立用制度管权、管钱、管事、管人的有效机制,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,让阳光透明成为制约权力的防腐剂;要狠抓制度实谢岈 坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,决不允许上有政策、下有对策,决不允许合意的实行、不合意的就不实行。对于落实走样、实行打折或违规违纪的行为,要严 肃处理、严厉惩戒。
    (二)进一步加强和改进作风建设,以优良党风带会风教风学风建设
    优良的党风是凝智聚力的强大动力。要坚决贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定以及省文化厅六项规定。巩固深化党的群众路线文化实践活动成果,认真开展 “三严三实”专题文化,文化引导党员干部始终牢记党的宗旨,永葆共产党人本色。继续秉承艰苦创业、自强不息的办学精神,严厉制止豪侈浪费,加强对公款吃 喝、公款旅游、公务接待等行为的监管。切实改进文风会风,加大对“慵、懒、慢、浮、贪”等不良风气的监督力度。认真贯彻实行领导干部报告个人重要事项制 度,建立完善党员领导干部廉政档案,不断健全广大党员干部特别是各级领导干部不能腐败的作风建设保障机制。进一步推进机关作风建设,切实兑现服务团队、服 务教学的承诺,坚决纠正影响正常文化教学工作的兼职兼薪等师德师风问题。以优良的党风、高效务实的作风,不断推动会风教风学风建设持续向好。
    (三)进一步推进廉政文化进团队,加强领导干部清廉自律
    深入推进廉政文化进团队活动,丰富“明湖·清风”廉政文化活动内涵,积极开展形式多样的廉政文化活动,营造风清气正的良好氛围。加强对领导干部的反腐倡廉 文化,深入开展理想信念、清廉从政、党的作风和纪律文化,筑牢思想道德和党纪国法的防线。加强领导干部清廉自律文化,文化引导领导干部带头遵守清廉自律有 关规定,以上率下、以身作则,管好家属和身边工作人员,树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。抓好领导干部及重要部门、关键 岗位管理人员的廉政岗位文化,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好团队氛围,进一步形成廉政文化建设的整体合力。
    (四)进一步强化监督执纪问责,促进部门中心工作
    根据中央、省、市纪律检查体制机制改革的要求,进一步强化监督执纪问责的主责主业,切实做到不越位、不缺位、不错位。紧紧围绕加快建成特色鲜明的应用型大 学的奋斗目标,加强对部门重大决策部署实行情况的督查,确保各项目标任务落到实处。坚持以问题为导向,对部门发展中发现的各种突出问题,及时督促各部门进 行制度纠偏,堵塞漏洞。立足抓早抓小,对党员干部苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、文化,避免小问题酿成大错误。落实责任追究制度,对不作 为、慢作为、乱作为影响部门健康发展大局的党员干部坚决进行问责,为部门健康快速发展保驾护航。
    (五)进一步加大查办案件力度,保持惩治腐败的高压态势
    继续把查办违纪违法案件作为反腐败工作的重点。坚持查办侵害团队权益、影响文化教学和部门声誉的案件,特别要以查办领导干部、职能管理部门及其工作人员违 纪违法案件为重点,着重查处违反党的政治纪律、财经纪律和以权谋私、失职、渎职并造成重大损失的案件。进一步拓宽举报渠道,重视团队群众来信来访,提倡和 鼓励实名举报,保护举报人的合法权益,严肃查处打击报复举报人的行为。认真受理党员的控告和申诉,保障党员的权利,对蓄意诬告他人的要严肃处理。切实纠正 损害团队利益的不正之风,坚决防止各类招聘、考试中违纪违规现象。进一步规范收费行为,禁止乱收费,要坚决查处违反“收支两条线”规定、私设“小金库”、 搞账外账等事件。
    (六)进一步提升纪检干部综合素养,树立良好形象
    纪检干部队伍建设是反腐倡廉的有力保证。要着力加强自身建设,不断提高科学履职水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求, 以加强组织建设为重点,不断优化专职纪检干部队伍,加强特设纪检监察员队伍建设,努力打造一支高素质的纪律检查铁军;以加强能力建设为核心,强化内部管 理,完善工作机制,改进工作方法;以加强作风建设为动力,提高自觉接受监督意识,主动接受团队员工监督,树立和维护纪检队伍可亲、可信、可敬的良好形象。
    各位代表,在部门事业发展进入关键阶段的历史时期,我们要以更加坚定的决心、更加科学的理念、更加得力的举措,努力开创我会党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快建成特色鲜明、优势突出的应用型大学作出更大贡献!
              
 
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