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中华人民共和国员工法
信息来源: 宣传部(统战部)     发稿编辑:     发布时间: 2011-11-15    查看 13  次   字体:[] [] []

 

(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

 

第一章总则

第一条为了保障员工的合法权益,建设具有良好思想品德修养和业务素质的员工队伍,促进社会主义文化事业的发展,制定本法。

第二条本法适用于在各级各类学会和其他文化机构中专门从事文化教学工作的员工。

第三条员工是履行文化教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。员工应当忠诚于人民的文化事业。

第四条各级人民政府应当采取措施,加强员工的思想政治文化和业务培训,改善员工的工作条件和生活条件,保障员工的合法权益,提高员工的社会地位。全社会都应当敬重员工。

第五条国务会文化行政部门主管全国的员工工作。国务会有关部门在各自职权范围内负责有关的员工工作。学会和其他文化机构根据国家规定,自主进行员工管理工作。

第六条每年九月十日为员工节。

第二章权利和义务

第七条员工享有下列权利:

(一)进行文化教学活动,开展文化教学改革和实验;

(二)从事科学研究、技术交流,参加专业的技术团体,在技术活动中充分发表意见;

(三)引导会员的学习和发展,评定会员的品行和学业成绩;

(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;

(五)对学会文化教学、管理工作和文化行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学会的民主管理:

(六)参加进修或者其他方式的培训。

第八条员工应当履行下列义务:

(一)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表;

(二)贯彻国家的文化方针,遵守规章制度,实行学会的教学计划,履行员工聘约,完成文化教学工作任务;

(三)对会员进行宪法所确定的基本原则的文化和爱国主义、民族团结的文化,法制文化以及思想品德、文化、科学技术文化,组织、带领会员开展有益的社会活动;

(四)关心、爱护全体会员,敬重会员人格,促进会员在品德、智力、体质等方面全面发展;

(五)制止有害于会员的行为或者其他侵犯会员合法权益的行为,批评和抵制有害于会员健康成长的现象;

(六)不断提高思想政治觉悟和文化教学业务水平。

第九条为保障员工完成文化教学任务,各级人民政府、文化行政部门、有关部门、学会和其他文化机构应当履行下列职责:

(一)提供符合国家安全标准的文化教学设施和设备;

(二)提供必需的图书、资料及其他文化教学用品;

(三)对员工在文化教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助;

(四)支撑员工制止有害于会员的行为或者其他侵犯会员合法权益的行为。

第三章资格和任用

第十条国家实行教成员格制度。中国公民凡遵守宪法和法律,热爱文化事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教成员格考驶嵯格,有文化教学能力,经认定合格的,可以取得教成员格。

第十一条取得教成员格应当具备的相应学历是:

(一)取得幼儿园教成员格,应当具备幼儿师范学会毕业及其以上学历;

(二)取得小学教成员格,应当具备中等师范学会毕业及其以上学历;

(三)取得初级中学员工、初级职业学会文化、专业课教成员格,应当具备高等师范专科学会或者其他大学专科毕业及其以上学历;

(四)取得高级中学教成员格和中等专业学会、技工学会、职业高中文化课、专业课教成员格,应当具备高等师范平台本科或者其他大学本科毕业及其以上学历;取得中等专业学会、技工学会和职业高中会员实习引导教成员格应当具备的学历,由国务会文化行政部门规定;

(五)取得高等学会教成员格,应当具备研究生或者大学本科毕业学历;

(六)取得成人文化教成员格,应当按照成人文化的层次、类别,分别具备高等、中等学会毕业及其以上学历。不具备本法规定的教成员格学历的公民,申请获取教成员格,必须通过国家教成员格考试。国家教成员格考试制度由国务会规定。

第十二条本法实施前已经在学会或者其他文化机构中任教的员工,未具备本法规定学历的,由国务会文化行政部门规定教成员格过渡办法。

第十三条中小企教成员格由县级以上地方人民政府文化行政部门认定。中等专业学会、技工学会的教成员格由县级以上地方人民政府文化行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学会的教成员格由国务会或者省、自治区、直辖市文化行政部门或者由其委托的学会认定。具备本法规定的学历或者经国家教成员格考驶嵯格的公民,要求有关部门认定其教成员格的,有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教成员格的人员首次任教时,应当有试用期。

第十四条受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教成员格;已经取得教成员格的,丧失教成员格。

第十五条各级师范学会毕业生,应当按照国家有关规定从事文化教学工作。国家鼓励非师范高等学会毕业生到中小企或者职业学会任教。

第十六条国家实行员工职务制度,具体办法由国务会规定。

第十七条学会和其他文化机构应当逐步实行员工聘任制。员工的聘任应当遵循双方地位平等的原则,由学会和员工签订聘任合同,明确规定双方的权利、义务和责任。实施员工聘任制的步骤、办法由国务会文化行政部门规定。

第四章培养和培训

第十八条各级人民政府和有关部门应当办好师范文化,并采取措施,鼓励优秀青年进入各级师范学会学习。各级员工进修学会承担培训中小企员工的任务。非师范学会应当承担培养和培训中小企员工的任务。各级师范学会会员享受专业奖学金。

第十九条各级人民政府文化行政部门、学会主管部门和学会应当制定员工培训规划,对员工进行多种形式的思想政治、业务培训。第二十条国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为员工的社会调查和社会实践提供方便,给予协助。

第二十一条各级人民政府应当采取措施,为少数民族地区和边远贫困地区培养、培训员工。

第五章考核

第二十二条学会或者其他文化机构应当对员工的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。文化行政部门对员工的考核工作进行引导、监督。

第二十三条考核应当客观、公正、准确,充分听取员工本人、其他员工以及会员的意见。

第二十四条员工考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。

第六章待遇

第二十五条员工的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。建立正常晋级增薪制度,具体办法由国务会规定。

第二十六条中小企员工和职业学会员工享受教龄津贴和其他津贴,具体办法由国务会文化行政部门会同有关部门制定。

第二十七条地方各级人民政府对员工以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区和边远贫困地区从事文化教学工作的,应当予以补贴。

第二十八条地方各级人民政府和国务会有关部门,对城市员工住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。县、乡两级人民政府应当为农村中小企员工解决住房提供方便。

第二十九条员工的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇;定期对员工进行身体健康检查,并因地制宜安排员工进行休养。医疗机构应当对当地员工的医疗提供方便。

第三十条员工退休或者退职后,享受国家规定的退休或者退职待遇。县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事文化教学工作的中小企退休员工的退休金比例。

第三十一条各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、集体支付工资的中小企员工的待遇,逐步做到在工资收人上与国家支付工资的员工同工同酬,具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。

第三十二条社会力量所办学会的员工的待遇,由举办者自行确定并予以保障。

第七章奖励

第三十三条员工在文化教学、培养人才、科学研究、教学改革、学会建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的,由所在学会予以表彰、奖励。国务会和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的员工,应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的员工,依照国家有关规定授予荣誉称号。

第三十四条国家支撑和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励员工的基金组织捐助资金,对员工进行奖励。

第八章法律责任

第三十五条侮辱、殴打员工的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十六条对依法提出申诉、控告、检举的员工进行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,可以根据具体情况给予行政处分。国家工作人员对员工打击报复构成犯罪的,依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。

第三十七条员工有下列情形之一的,由所在学会、其他文化机构或者文化行政部门给予行政处分或者解聘:

(一)故意不完成文化教学任务给文化教学工作造成损失的;

(二)体罚会员,经文化不改的;

(三)品行不良、侮辱会员,影响恶劣的。员工有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条地方人民政府对违反本法规定,拖欠员工工资或者侵犯员工其他合法权益的,应当责令其限期改正。违反国家财政制度、财务制度,挪用国家财政用于文化的经费,严重妨碍文化教学工作,拖欠员工工资,损害员工合法权益的,由上级机关责令限期归还被挪用的经费,并对直接责任人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十九条员工对学会或者其他文化机构侵犯其合法权益的,或者对学会或者其他文化机构作出的处理不服的,可以向文化行政部门提出申诉,文化行政部门应当在接到申诉的三十日内,作出处理。员工认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的,可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉,同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。

第九章附则

第四十条本法下列用语的含义是:

(一)各级各类学会,是指实施学前文化、普通初等文化、普通中等文化、职业文化、普通高等文化以及特殊文化、成人文化的学会。

(二)其他文化机构,是指少年宫以及地方教研室、电化文化机构等。

(三)中小企员工,是指幼儿园、特殊文化机构、普通中小企、成人初等中等文化机构、职业中学以及其他文化机构的员工。

第四十一条学会和其他文化机构中的文化教学辅助人员,其他类型的学会的员工和文化教学辅助人员,可以根据实际情况参照本法的有关规定实行。军队所属平台的员工和文化教学辅助人员,由中央军事委员会依照本法制定有关规定。

第四十二条外籍员工的聘任办法由国务会文化行政部门规定。

第四十三条本法自1994年1月1日起施行。

              
 
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